各县（市、区）科经局，咸宁高新区科创局，有关单位：

为深入贯彻习近平总书记关于科技特派员制度重要指示精神，进一步加强和规范我市科技特派员管理，参照《湖北省科技特派员管理办法》（鄂科技规〔2023〕1号），结合我市工作实际，市科技局修订了《咸宁市科技特派员管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

咸宁市科学技术局    

2025年4月3日     

咸宁市科技特派员管理办法

第一章  总则

第一条 根据《湖北省科技特派员管理办法》（鄂科技规〔2023〕1号）精神，为加强和规范咸宁市科技特派员队伍和科技特派员工作站（以下简称“科技特派员”和“工作站”）建设，鼓励和引导科技人才深入农业农村科技创新创业一线，开展研究示范，加速成果转化，带动农村经济发展和农民增收致富，服务乡村振兴，结合咸宁实际，制定本办法。

第二条  本办法所指科技特派员是指由市科技管理部门按照一定程序从高校、科研院所、企事业单位等选派到基层开展创新创业及技术服务的科技人员。

工作站是指依托乡镇（街道）一线的企业、合作社、创新平台、机构等成立，重点为科技特派员在基层开展技术研究、成果转化、技能培训、人才培养、创业辅导等综合服务提供基本条件的服务站点。

第二章  工作职责

第三条  科技特派员职责。

（一）开展技术攻关。针对服务对象技术需求，帮助解决生产技术难题。

（二）推进成果转化。引进先进实用技术和成果，依托基地和平台开展应用示范推广，帮助农户和企业技术进步，提高市场竞争能力。

（三）参与创新创业。通过技术入股、资金入股等多种形式，与服务对象形成利益共同体，领办、协办或共同创办企业、经济合作组织等。

（四）开展科普宣传和技术培训。根据基层现状、特点以及实际需求，开展科普宣传活动，进行相关技术培训，培养地方技术骨干。

（五）收集科技需求。围绕服务地区产业发展，开展常态化科技需求征集。

（六）其他服务农业、农村、农民的科技活动。

第四条  科技管理部门职责。

（一）市科技局负责征集科技特派员派出意向，组织开展科技特派员认定选派，协调开展科技服务，牵头做好科技特派员及工作站管理和考核。

（二）县(市、区)科技管理部门负责组织提出本地科技特派员服务需求，组织开展本地区科技服务与宣传，负责选点组建科技特派员工作站，配合做好科技特派员及工作站日常管理和考核。

第三章  选派与管理

第五条  选派原则。

科技特派员的选派遵循“按需选派”和“双向选择”的原则，根据基层科技需求和科技特派员专业特长，精准对接选派。科技特派员一般派往乡镇、村、企业、农业科技示范基地、农民专业技术协会和其他经济合作组织，优先派往乡村振兴重点村、创新型县(市、区)、农业科技园区、乡村振兴科技创新示范基地、优势特色产业基地与企业。

第六条  选派程序。

（一）意向征集。市科技局发布选派通知，征集法人科技特派员和个人科技特派员派出意向，结合当年选派指标择优遴选形成科技特派员预备库，并对外公布。

（二）双向选择。县（市、区）科技管理部门综合考虑本地科技特派员指标和产业发展需求，按照双向选择的原则，组织需求单位与科技人员对接，提出本地科技特派员初步建议名单。

（三）公示认定。市科技局汇总形成年度科技特派员选派计划，在门户网站进行公示。公示无异议的，科技特派员或团队与服务对象签订服务协议，经所在单位和县（市、区）科技管理部门审批后，报市科技局备案。

（四）开展服务。科技特派员按照服务协议约定开展科技服务，派出单位和科技管理部门做好跟踪服务和管理。

第七条  派驻服务。

（一）服务时限。每届科技特派员派驻服务期为2年，每年“线上+线下”服务基层时间累计不少于60天（次），平均每个月开展实地指导不少于2天（次），及时帮助解决服务对象反映的生产和技术问题。

（二）挂牌上岗。科技特派员在驻地工作期间应主动公开个人信息(包括本人姓名、工作单位、职称、服务领域专长、科技服务项目和联系方式)，承诺工作职责和目标等，并在醒目位置予以张贴，佩戴科技特派员胸牌，主动接受监督。

（三）工作纪实。派出单位安排专人作为联络员，负责协助管理本单位科技特派员。科技特派员真实反映工作情况，记录好工作日志，定期或不定期向派驻、派出单位报告工作情况。

第八条  绩效考核。市、县两级科技部门分年度共同完成科技特派员工作考核。考核内容主要包括履职情况、服务绩效、创业成果、服务对象满意度等，考核结果作为经费补助、连续选派、推荐优秀科技特派员的依据。

第九条  退出机制。出现下列情况之一的，由市科技局核实并取消其科技特派员资格和相关待遇：

（一）服务期满考核不合格或无故不参加考核；

（二）有违法违纪行为；

（三）存在损害农民利益或严重失信的行为；

（四）不接受管理，长期不参加科技特派员相关活动。

第四章  工作站建设

第十条  建设标准。

（一）拥有一定数量的科技特派员。进站的省、市、县三级科技特派员原则上不少于5名。

（二）具备明确的建设主体。建设主体应具有独立法人资格，具备较强的科技创新运营管理和专业服务能力。鼓励在农业科技园区、乡村振兴科技创新示范基地等创新创业平台建立工作站，鼓励科技特派员派出单位参与共建工作站。

（三）依托现有场所开展工作。建设主体利用现有办公场所或生产场地，为工作站和所属科技特派员开展创新创业服务提供必要条件。

（四）具有完善的管理制度。工作站组织架构明确，运行管理、培训交流、绩效考核等方面制度健全。

第十一条  备案管理。

（一）市科技局按照《湖北省科技特派员工作站建设方案》要求，组织开展备案管理工作。

（二）县（市、区）科技管理部门根据本地工作实际制定建设计划，会同相关乡镇（街道）明确建设主体、建设场地，指导实体挂牌、组建临时党支部和完善管理制度等，对符合建设标准的工作站，及时向市科技局书面提出备案申请。

（三）市科技局组织相关专业人员对申报材料进行评估或实地抽查，将符合推荐条件的工作站按程序推荐备案为湖北科技特派员工作站。

第五章  组织保障

第十二条  派出单位对科技特派员加强服务和指导，落实相关待遇。派驻单位要为科技特派员提供必要的工作和生活条件，保障科技特派员正常开展工作。

第十三条  各县（市、区）科技管理部门和乡镇（街道）将工作站建设纳入年度重点工作，对科技特派员（工作站）在本地积极开展成果示范推广、科技创新创业、技术交流培训等给予支持和保障。

第十四条  市科技局按年度安排专项资金，用于科技特派员工作经费补助、差旅费补助、通信费、开展各类技术培训经费补助和人身意外伤害保险等。对年度绩效考核合格的科技特派员，按照每人每年8000元予以补助；年度绩效考核不合格的科技特派员，仅补助购买人身意外伤害保险费用。科技特派员的人身意外伤害保险，由科技特派员本人按200元／人／年的标准购买，购买保险凭证在正式认定文件发布后30日内报市科技局备案。未购买人身意外伤害保险的科技特派员不纳入年度绩效考核范围。

第十五条  市科技局对在服务期间工作表现优异、做出重要贡献的科技特派员和组织实施单位，在科技特派员工作站建设、科技特派员创业服务项目、科技特派员市级科技计划项目等同等条件下，优先给予支持。

第六章 附则

第十六条  县（市、区）科技特派员管理参照此办法执行。

第十七条  本办法自发布之日起施行，有效期3年，由市科技局负责解释。