市政协提案委员会：

贵单位提出的第84号提案《关于畅通转化链条推动科技成果高效落地的建议》收悉。该提案立足咸宁发展实际，精准把脉科技成果转化中的痛点，提出的“本土培育+外部引进”、“离岸+在岸”协同等建议，与我市近年来推进科技创新与产业创新深度融合的实践高度契合，具有极强的前瞻性和指导性。作为主办单位，我局联合人社、教育、经信、高新区等单位进行了认真研究办理，现综合答复如下：

一、聚焦产业需求，高标定位，推动平台能级跃升。针对“明确建设规范、分类构建载体”的建议，坚持“精准建平台、按需配要素”。一是优化顶层设计。围绕5+4产业体系，紧扣装备制造、生物医药、新材料、现代化工等主导产业，建有国家级创新型产业集群4个、国家级科技企业孵化器2家，省级以上科技创新平台43家，市级平台628家。建成省级重点实验室3家、省级产业技术研究院6家（全省第4位）、省级企校联合创新中心15家，已实现“一产业一平台、一龙头一载体”，支柱企业科创平台覆盖率达100%。二是建强“离岸+在岸”双阵地。咸宁（武汉）离岸科创园已累计入驻企业301家，轮替企业184家，实际在园企业117家，累计来咸建设基地项目132家。累计引进高新技术企业93家，培育省级瞪羚企业、专精特新中小企业、种子独角兽企业等新物种类企业30余家。园区与武汉大学、华中科技大学等23所高校院所建立合作，设立实践基地，引进博士团队20余个、柔性引进高层次人才100余名。2025年园区产值突破5亿元，税收达1800万元，成功探索“研发在武汉、生产在咸宁”的协同模式。三是争创高能级平台。支持武汉大学与咸宁在赤壁中试谷共建湖北省低空经济概念验证中心，全力争创“湖北省钢铁材料用户技术产业创新联合体”，“湖北省防腐耐磨材料产业技术研究院”已获省科技厅批复，实现省级产业创新平台建设新突破。下一步，将着力在概念验证中心、中试基地建设上发力，力争“十五五”期间争创国家级科创平台1-2个。

二、聚焦成果转化，破堵清障，打通“纸面”到“地面”路径。针对“强化中试支撑、完善转化体系”的建议，坚持以“用”为导向，打通产学研用闭环。一是链接高端资源。深度融入武鄂黄黄咸科创大走廊，主动对接武汉高校院所，近三年促成校企合作解决技术需求287项。协同武汉大学、华中科技大学等高校联合开展技术攻关，举办成果转化对接活动30余场，登记科技成果150项，技术合同成交额252亿元，占GDP比重12.39%，连续四年排名全省前3位。二是畅通供需匹配。支持维达力、中聪智能装备等龙头企业联合高校、科研院所组建未来产业创新联合体，开展“揭榜挂帅”式技术攻关。累计征集“揭榜挂帅”项目需求50项，联合高校院所开展技术攻关。依托科创供应链平台，入驻企业7566家，发布需求6230条，完成对接3270项，正在对接981项。引进优质产业技术成果100项，转化落地率达90%以上。三是培育专业力量。统筹推进概念验证中心、制造业中试平台、场景创新促进中心、科技企业孵化器等转化平台建设，重点培育建设低空经济等2家验证中心；组织20家企业申报科技人才服务企业项目，加强咸宁企业与武汉高校的合作交流。完善技术经理人引进、培养机制，75人参加培训并取得等级证书。重点支持龙头企业联合高校院所建设市场化中试基地，对中试生产线设备投入给予补贴。

三、聚焦人才赋能，协同联动，健全“引育用留”全链条。针对“强化人才赋能、深化‘离岸+在岸’协同”的建议，我区坚持“引进一个团队、落地一个项目、壮大一个产业”。一是前置人才服务。连续7年开展“院士专家咸宁行”活动，引进121名高层次专家，帮助企业解决技术难题，促成产学研合作项目65项，开展“人才会客厅”活动11期，邀请市内外人才代表187人参加构建常态化沟通机制；区人社局已将就业政策解读、岗位匹配等服务嵌入概念验证、中试对接等引才前端环节，依托“引才专列”“政聘企用”等模式，实现人才需求与产业用工精准匹配。二是做实“科技特派员”机制。累计为精准选派省市科技特派员192人，围绕茶叶、果蔬、中药材等农业特色产业发展需求，组织科技特派员深入车间厂房、田间地头，广泛开展科技服务，累计服务重点企业、专业合作社、基地等223家次。组织开展“丘陵山区油菜生产机械化技术培训现场会”“绿色生态牛羊养殖技术培训”“地膜科学使用回收项目培训”等专项培训活动29场，累计培训基层农技人员、种植养殖大户等1743人次。“科技副总”29人支持企业联合高校开展“揭榜挂帅”，攻克药物提纯、防腐耐磨等关键技术6项。三是优化服务生态。落实“才聚荆楚·志在咸宁”工程，为引进人才提供“一站式”服务。落实企业专技人才评审倾斜政策，加大工程师培养力度，新增正高级工程师8人，高级工程师77人，引进外国专家人才15名，下一步，将探索在咸宁科创中心升级“院士专家服务中心”，集中配置中试基地、产业化场地等资源，全流程跟踪服务专家成果转化。

四、聚焦政策落地，精准滴灌，激发全域创新活力。针对运营机制和资金保障问题，持续强化政策供给。一是加大财政投入。近三年累计兑现各类科创奖补资金7970万元，以“免申即享”直达企业，支持市场主体开展科技创新活动。其中支持市场主体成果转化奖补资金950万元、支持市场主体开展研发活动1406万元、支持高企和科小认定奖励资金2726万元、支持平台建设资金670万元、支持农村科技特派员工作开展355万元、支持市场主体开展市级科技计划项目1610万元、支持开展其他科技活动199万元。二是强化金融支撑。强化银企协同，建立动态管理机制，推动银行“见推即授信”，提升科技型融资可得性,目前全市在“智慧大脑”平台获得评级企业已突破12000家,通过“创新积分贷”“专精特新贷”为43家企业授信2.85亿元；知识信用价值贷款已服务企业588家，贷款金额30.41亿元。三是梯次培育主体。全市高新技术企业达1030家，入库科技型中小企业2492家，省级专精特新企业50家，省级新物种企业36家，高新技术产业增加值占GDP比重提升至16.5%，培育一批专注于具身智能、生物生物制造等细分赛道的“隐形冠军”和瞪羚企业，创新底盘更加坚实。

下一步，我局将充分吸纳运用提案建议，持续深化“离岸+在岸”协同创新，全力打通概念验证、中试转化关键堵点，加快融入武汉都市圈科技成果转化承载区建设，为全市打造武汉都市圈绿色发展重要增长极提供科技支撑力量。

咸宁市科学技术局      

2026年6月25日