程科代表：

现将市六届人大五次会议第095号建议提出的《关于加快打造咸宁科技服务业集聚区 促进科技创新与产业创新深度融合发展的建议》办理情况回复如下：

一、打造服务集聚发展，夯实融合载体

全市重点围绕研究开发、技术转移转化、企业孵化、科技咨询、技术推广、知识产权、工程技术和检验检测认证等10类科技服务，打造技术创新服务、专业技术服务、创新创业服务3个产业集群，，不断培育新模式、新业态，为发展新质生产力、建设现代化产业体系提供有力支撑，增强产业集群核心竞争力，壮大产业集群发展新动能。一是培育纳统企业20家，新增纳统规上企业15家，规上企业总数超90家，营收规模达90亿元。依托咸宁科技创新中心，打造科技服务业集聚区，与国家技术转移中部中心对接，洽谈合作建设咸宁分中心事宜；按照规划布局要求，咸宁科创中心A座14楼已完成专属空间预留及改造，正式建成咸宁市科技服务业集聚区。二是依托科创中心现有平台优势，精准开展招商引资工作，目前已成功引进专职技术经理人、知识产权运营机构、产业咨询公司及各类综合科技服务企业38家，业态覆盖人才引育、财税合规、企业赋能、法务风控等核心领域，业态布局完备、资源集聚度较高，有效补齐市域专业化科技服务短板，有效搭建起完整服务链条，顺利形成创新载体+服务生态的聚合发展效应，科创中心成为本地企业对接创新资源、实现转型升级的重要阵地。

二、引育科技服务人才，激活核心动能

一是精准引育复合型人才。围绕技术经理人、知识产权工程师、产业咨询师等复合型科技服务人才引育工作，持续扩充集聚区专业人才储备。现已在科创中心设立人才展示墙，收录行业专业人才、创业导师共42名，覆盖科技服务各细分赛道。同步搭建“科研专家+创业导师+专业服务人才”多层次、立体化人才队伍体系，夯实人才供给基础。二是健全人才联系服务机制。持续更新完善领导干部联系服务专家人才机制，县处级领导干部联系服务园区专家人才每人不少于1人，每年联系不少于2次，高效解决人才急难愁盼问题，加大服务业领军人才培育力度，力争5人纳入全市现代服务业领军人才库。三是优化落地人才扶持政策。配合推动实施“咸宁英才”计划，聚焦园区产业发展、创新创业和人才需求，逐步构建更具吸引力和竞争力的政策体系。落实落细硕博人才“倍增工程”等人才政策。今年以来已办理发放大学生生活补贴、硕博人才安家、职称提升补贴60余万元。四是围绕打造咸宁科技服务业集聚区，按照“政府主导、企业主用、人才主角”原则，印发《咸宁市“5+4”现代化产业急需紧缺人才“政聘企用”工作方案》，公开招引高端人才。

三、建立供需对接机制，畅通合作渠道

常态化搭建线上、线下一体化供需对接载体，破除创新链与产业链衔接堵点。一是常态化组织科技服务专场对接，精准匹配产学研各类创新资源。聚焦食品饮料、智能制造、新材料等主导产业，积极承办“南鄂杯”高层次人才创新创业大赛，加快人才集聚。近两年签约项目11个，落地项目6个，在谈项目2个，持续跟踪3个领域优质项目。增强人才归属感与认同感，已先后举办人才会客厅、青年赋能、全国科技工作者日等各类主题活动近100场，服务青年人才600余人次。二是深化“百校联盟”活动，与42所重点高校建立人才引进基地。2026年3月以来组织346家次企事业单位赴长江大学、郑州大学等8所高校，提供岗位2634个，达成录用意向1256人；成功主办湖北省巡回招聘高校毕业生（电子科大站）招聘活动，吸引1200余名毕业生到场。举办企事业单位“引才专列”武汉大学站活动，推出事业单位岗位、政聘企用岗位及企业岗位688个，并明显提升科技服务相关专业岗位占比，精准服务科技创新与产业创新深度融合发展需求

四、强化政策激励保障，优化服务环境

强化政策激励保障，持续优化科技服务业发展环境。一是为入驻科创中心的各类专业服务机构提供免费办公场地及配套设施支持，降低机构运营成本，引导和支持服务机构以低成本为园区及全市各类市场主体提供专业化、高品质的知识产权及科技服务，切实提升服务效能与覆盖面。二是充分发挥咸宁区域母基金、东湖新材料、高新产业倍增、离岸科创等投资基金作用，积极参与科技服务对接会，坚持投早、投小、投长期、投硬科技，支持科技型企业早期融资。目前，母基金已投资1.32亿元，其中，项目直投8200万元，引入禾邦新材料、丞沣科技、商阳医疗等3个产业项目；对子基金出资5000万元，完成2亿元高新倍增、5亿元低空经济等2只子基金设立，子基金已完成郎帅科技2000万元投资，正在推进藦卡机器人3000万元投资工作。市高投集团与东湖高新联合设立5亿元东湖新材料基金，完成南京微球2000万元投资，项目落地咸安凤凰工业园；正在推进天眸光电3000万元投资，项目拟落地离岸科创园。三是会同科技、经信部门，整合科技领域和产业发展领域财政资金，创新“先补后股”“拨投结合”等支持模式，加大对优质科技创新市场主体的支持力度。市经信局联合市财政已出台《咸宁市区工业高质量发展基金管理办法（试行）》，统筹3500万元工业高质量发展资金，采取“拨改股”方式引导支持企业加大工业技改力度。

                             咸宁市科学技术局      

2026年6月29日