关于对市六届人大四次会议第131号建议的答复
索引号 ： 011336941/2025-26051 文 号 ： 无
主题分类： 科技 发文单位： 咸宁市科学技术局
名 称： 关于对市六届人大四次会议第131号建议的答复 发布日期： 2025年10月11日
有效性： 有效 发文日期：
程科代表：
您提出的市六届人大四次会议第131号《关于在全国一线城市设立离岸科创飞地推动咸宁市产业高质量发展的建议》收悉，现答复如下：
提案对在全国一线城市设立离岸科创飞地的背景、我市现状进行了分析，并提出了选址与规划、政策支持与资金投入、产学研合作、人才引进与培养、产业协同发展、合作与交流以及宣传推广等七条建议措施，畅想了逾期效果，为我们建好构建多层次的离岸园区创新生态提供了新的思路和路径。
提案收到后，我局积极组织市经信局、市财政局、市人社局、市招商局和市税务局进行了会商，各有关单位出具了相关意见。
一、我市离岸科创飞地建设情况
我市目前已建成离岸科创飞地1个，为咸宁（武汉）离岸科创园。咸宁（武汉）离岸科创园建成于2023年，当年7月11日开园，2024年12月基本满园。截至2025年7月，咸宁（武汉）离岸科创园已累计入驻企业205家，累计在咸建设基地82家，生产基地投资额24.8亿元，总面积64.37万平方米，销售收入4.4亿元，常驻员工1000余人，园区总入驻率达96%。咸宁（武汉）离岸科创园已形成政策协同、产业聚焦、科创引领和定位明确等特点，成为全省离岸科创飞地的标杆。
1．政策支持与资金投入方面。出台了《市人民政府办公室印发关于加强科技创新平台体系建设若干政策措施的通知》（咸政办发〔2025〕5号）等政策文件，支持离岸科创中心建设。正在设立“湖北香城长江科创投资基金”，基金总规模2亿元，重点投资电子信息、高端装备制造、新型建材、绿色能源、精细化工等特色产业项目。
2．产学研合作方面。园区已与武汉大学、华中科技大学、武汉纺织大学、武汉理工大学、华中农业大学、湖北大学、海军工程大学、武汉科技大学、湖北中医药大学、武汉工程大学、湖北工业大学、香港科技大学等多所省内外高校、科研院所合作，增加优质入园项目的来源，加强园区入驻企业科研力量。
3．人才引进和培养方面。园区助力招引高层次61人次。
4．产业协同发展方面。园区入驻企业累计在咸建设基地82家，生产基地投资额24.8亿元，总面积64.37万平方米，销售收入4.4亿元，助力咸宁产业倍增发展。
二、我市建设离岸科创飞地的安排
2024年9月24日，市政府印发《咸宁市加快构建以“用”为导向的科技创新体系三年行动方案（2024—2026年）》（咸政办发〔2024〕13号），将“构建多层次的离岸园区创新生态，到北京、上海、深圳等科技创新资源富集的城市建设离岸窗口，促进人才、资金、技术等创新资源向咸宁流动”作为重点工作进行了部署，将建设省外离岸窗口作为重点项目推进。
下一步，我局将贯彻落实好《三年行动方案》工作部署，加快推动逐步到北京、上海、深圳等发到城市建设离岸科创飞地，进一步借力国内更多优质科创资源赋能咸宁高质量发展。
咸宁市科学技术局
2025年7月16日
