关于对市政协六届四次会议第034号提案会办工作的意见
索引号 ： 011336941/2025-26038 文 号 ： 无
主题分类： 科技 发文单位： 咸宁市科学技术局
名 称： 关于对市政协六届四次会议第034号提案会办工作的意见 发布日期： 2025年10月11日
有效性： 有效 发文日期：
市经信局：
现将市政协六届四次会议第034号提案提出的关于做好“实、优、新”三篇文章 强化自然生态公园城市工业支撑的建议方面的提案办理情况函告如下，请综合后一并答复提案者。
创新驱动发展是推动工业强市的内在动力，也是实现咸宁高质量发展的重要手段，而创新驱动发展的落脚点就在企业科技创新，特别是中小企业的科技创新。近年来市科技局多措并举不断提升企业自主创新活力，截至2024年全市拥有高新技术企业744家，国家级创新型产业集群2家，省级技术创新平台37家。
1．增强企业创新意识 。企业增强技术创新意识的培养需要政府从社会层面予以引导。积极利用媒体、行政等手段，采取宣传、培训和辅导等措施，加强企业对技术创新重要性的认识，鼓励企业家的创新精神，使其掌握企业技术创新的相关法规政策、技术创新的理论、原理和方法，从而促使企业形成敢于开展技术创新活动的动力机制，最终加大企业对技术创新资源要素的投入。
2．健全企业创新机制 。企业是技术创新的主体，关键是企业的科技人员和创新团队。健全的创新机制和高效管理是企业开展技术创新活动的内部基础。 鼓励企业从自身条件出发，实现制度创新，建立能促成企业技术创新活动有效开展的现代企业制度和管理制度，提升企业管理水准。同时构建有利于技术创新的企业文化氛围，完善技术创新的人才激励机制，采用股权、股票期权等合理的利益分配制度，为企业人才开展技术创新活动提供有利条件，鼓励员工开展技术创新活动，为技术创新奠定良好的物资和制度基础。
3．建立部门联动机制。建立部门联席会议制度，从财税、金融、政府采购、知识产权保护、人才队伍建设等方面制定政策措施，加强政策的相互协调，形成激励自主创新的政策体系。全面推进创新体系建设，实现知识创新和技术创新，大力推进各具特色的区域创新体系建设，加强科技创新工作的统筹协调，促进全市科技资源优化配置、综合集成和高效利用。
4．健全创新服务体系 。技术创新活动是一个复杂的系统工程，需要经历从资讯获取、资源整合、技术研发、生产制造、巿场销售服务、行业推广等过程，企业技术创新需要政府乃至全社会的扶持和帮助。建立完善的中小企业技术创新的服务体系，鼓励社会创办各种形式的技术创新中介服务机构，如科技咨询公司、科技创新人才服务中心、中小企业技术创新金融服务公司等，为中小企业聚集创新资源和人才、获取科技和巿场资讯、寻求创新法律支援、加强产学研合作、促成创新孵化与成果转化等技术创新活动提供广泛的社会帮助与服务。
5．完善创新金融体系。一是加强金融机构对科技创新的支持。以科技型企业知识价值信用贷款等为抓手对科技重大科技专项、科技产业化项目的规模化融资和科技成果转化项目、高新技术产业化项目等提供全方位金融服务，给予重点支持。二是完善支持科技创新的金融服务体系。利用基金、贴息、担保等方式，引导各类商业金融机构支持科技创新与产业化的同时，改善对企业创新的金融服务，加快发展创业风险投资。
咸宁市科学技术局
2025年5月30日
