咸宁市工商业联合会：

贵单位提出的《关于完善科技创新驱动要素 助力企业高质量发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

近年来，全市深入学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述和视察湖北重要讲话精神，深入实施创新驱动发展战略，紧密对接省光谷科创大走廊发展战略布局，不断厚植科技创新生长沃土。市委市政府高度重视科技创新工作，成立由市委、市政府主要领导任组长的推进科技创新领导小组。围绕加快实施创新驱动发展战略，先后出台《市人民政府关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》《市人民政府关于印发咸宁市促进高新技术产业跨越发展十条措施的通知》等文件，激励和引导企业科技创新。

一、不断强化惠企科技创新政策宣传。一是组织开展科技创新政策宣传培训。每年举办高新技术企业认定管理工作培训会、创新创业大讲堂、创业大赛等10余场线上线下的政策宣讲，印发咸宁市科技创新政策法规工具包、金融惠企利民政策选编等科技创新政策解读资料，加强对企业科技创新的引导。二是落实“一站式”服务制度。针对不同的科技型企业制定不同的科技创新发展规划，持续关注企业发展，及时协调解决企业新产品研发、产学研合作、科技成果转化等方面的问题，为企业创新发展保驾护航。三是实施一批重点难点技术攻关项目。围绕大健康、电子信息、装备制造、食品饮料等重点领域，2023年实施“揭榜挂帅”、重点科技计划项目等一批关键核心技术攻关项目，获批省级以上项目资金3582.9万元，安排市级项目资金2644.9万元，不断攻克一批制约产业转型的关键核心技术。

二、抓好用实科技创新服务平台。以“科创中国”试点城市建设为契机，立足区域特色和产业优势，科学建设一批创新服务平台，打造“1+7+X”创新服务平台体系（1家咸宁（武汉）离岸科创园、7个区域产业技术研究院、X家校企共建平台），在做实“1”、做强“7”、做活“X”上求突破，加快构建更加完善的创新服务体系和运行模式。完善创新服务平台绩效评估机制，针对不同平台的定位和特点，科学设置绩效评价指标，重点突出成果转化、企业孵化、经济效益等指标，将评价不合格的平台退出创新服务平台体系，形成奖优汰劣的良好格局。

三、持续健全企业科技创新生态系统。一是聚焦增强自主创新能力、激发创新活力、提升科技投入效能，实施咸宁市“三个一百”建设行动（培育100家重点高新技术企业，培养100名科技骨干人才，支持100项重要科技成果转移转化），通过推进“三个一百”建设，有效整合各类创新资源，依托龙头企业建设国家火炬特色产业基地1家，国家创新型产业集群2家，省级产业技术研究院5家等一批高水平创新载体。二是坚持企业创新主体地位，服务企业创新发展。用足技改专项资金，2023年市本级兑现技改资金557.5万元，争取省级技改专项1.42亿元；用好研发奖补专项，2023年兑现市级研发后补贴专项资金563.9万元，争取省级研发后补贴资金260万元；落实税费减免政策，2022年度全市有506户企业享受研发费加计扣除，其中高新技术企业377户，科技型中小企业284户，合计享受金额18.09亿元，71户享受高新技术企业低税率优惠，减免企业所得税0.95亿元；加大科技金融支持力度，开展金融服务实体经济“早春行”，累计为全市106家科技型中小企业授信21.54亿元；加强对湖北省科技资源共享服务平台推介力度，鼓励企业、高校院所将自有实验、检测设备纳入共享服务平台，实现科技信息资源、科学仪器资源的共享，并依据设备使用率给予补贴。

四、继续完善科技创新人才培育机制。一是结合全市重点产业发展需要，连续两年实施“‘咸商菁英’产业人才高级研修计划”，组织全市电子信息产业领域重点企业经营管理人才赴华中科技大学研修，准确把握产业发展前沿和趋势方向。二是连续六年开展“院士专家咸宁行”活动，举办智能制造联合体合作发展论坛、茶产业高质量发展培训会、产业科普大讲堂等，先后邀请中国工程院院士周济、中国科学院院士毛明等院士专家和300余名高校院所人才代表齐聚咸宁，为咸宁产业把脉问诊，为咸宁企业家开拓新视野。三是举办“咸宁工匠”茶产业职业技能大赛、养老护理员技能大赛、创新创业大赛等系列赛事活动，通过岗位比武、技能竞赛等形式，发掘提升一批技术技能人才。开展职称政策业务培训，2023年全市新增高级专业技术人员1359人。四是编制《咸宁市区也急需紧缺专业技术人才需求目录》，健全“本地生源、本地培养、本地就业”的人才培养机制，引导本地中高职院校有针对性优化调整专业设置，全年共为企业培养输送各类技术技能人才1.8万余人，有效缓解产业发展人才需求。

创新是“国之大者”。习近平总书记指出，“科技创新是核心，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的‘牛鼻子’”。对咸宁而言，必须坚持科技创新在现代化建设全局中的核心地位，强化“以用为主”，坚持问题导向，重点抓好企业科技创新工作，促进创新资源高效配置、科技成果加速转化，推动科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。

              咸宁市科学技术局    

              2024年7月10日